職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在四大問題!

        來源:貴州高精檢測有限公司  發(fā)布時間:2022-11-21  瀏覽:779次

        職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在四大問題!

        一、基本情況

        總體來看,大部分技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室等基本條件建設(shè)和資質(zhì)管理,改進(jìn)有關(guān)制度措施和質(zhì)量控制手段,增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識,為防治職業(yè)病危害發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐和保障作用;


        但在基本條件建設(shè)、技術(shù)服務(wù)規(guī)范性、人員管理、檔案管理等方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),檢查中共發(fā)現(xiàn)各類問題515個。各省級安全監(jiān)管部門繼續(xù)加大對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,2015年共對708家技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)各類問題2729個,同比分別增加48%和100%。


        二、主要問題

        職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)向您介紹:(一)簡化技術(shù)服務(wù)程序、內(nèi)容以及基本條件不達(dá)標(biāo)的問題突出。

        1、一些技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簡化現(xiàn)場調(diào)查程序,在現(xiàn)場采樣當(dāng)天開展現(xiàn)場調(diào)查,甚至不開展現(xiàn)場調(diào)查。


        2、現(xiàn)場調(diào)查流于形式,沒有調(diào)查清楚工程工藝、原輔材料、職業(yè)病危害因素種類及其接觸人數(shù)、方式、時間等重要信息。


        3、現(xiàn)場采樣時隨意選擇采樣時段,采樣布點(diǎn)、采樣頻次及樣品數(shù)量嚴(yán)重不足,檢測數(shù)據(jù)無法反映真實(shí)情況。


        4、不按要求記錄原始信息,不記、少記、亂涂、亂改等問題突出,有關(guān)原始信息不能環(huán)環(huán)相扣、甚至互相矛盾。


        5、少數(shù)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員、檢測能力等方面不滿足資質(zhì)認(rèn)可條件的問題。


        (二)技術(shù)服務(wù)過程管理比較差。

        1、一些技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有健全和落實(shí)技術(shù)服務(wù)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目組成員職責(zé)不清,相關(guān)人員不履行職責(zé)即簽字,服務(wù)質(zhì)量無人負(fù)責(zé)。


        2、儀器設(shè)備使用和管理混亂,未按要求進(jìn)行計(jì)量檢定、維護(hù)、保養(yǎng)。樣品管理混亂,樣品編號缺乏唯一性,樣品接收、流轉(zhuǎn)沒有做到閉環(huán)管理。


        3、不按要求公開評價報告信息,特別是檢測結(jié)果、結(jié)論及建議、專家評審意見等內(nèi)容不具體。


        4、技術(shù)服務(wù)檔案管理不規(guī)范,資料缺失,不能保證技術(shù)服務(wù)過程可再現(xiàn)、可溯源。


        (二)技術(shù)服務(wù)過程管理比較差。

        1、一些技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有健全和落實(shí)技術(shù)服務(wù)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目組成員職責(zé)不清,相關(guān)人員不履行職責(zé)即簽字,服務(wù)質(zhì)量無人負(fù)責(zé)。


        2、儀器設(shè)備使用和管理混亂,未按要求進(jìn)行計(jì)量檢定、維護(hù)、保養(yǎng)。樣品管理混亂,樣品編號缺乏唯一性,樣品接收、流轉(zhuǎn)沒有做到閉環(huán)管理。


        3、不按要求公開評價報告信息,特別是檢測結(jié)果、結(jié)論及建議、專家評審意見等內(nèi)容不具體。


        4、技術(shù)服務(wù)檔案管理不規(guī)范,資料缺失,不能保證技術(shù)服務(wù)過程可再現(xiàn)、可溯源。


        (三)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和從業(yè)秩序較亂。

        1、一些技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員沒有按規(guī)定進(jìn)行定期培訓(xùn)和繼續(xù)教育,基礎(chǔ)知識薄弱,采樣、分析等實(shí)際操作能力差,業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足技術(shù)服務(wù)的需要。


        2、違規(guī)安排未經(jīng)培訓(xùn)合格人員從事技術(shù)服務(wù),而由培訓(xùn)合格人員在相關(guān)原始記錄上簽字,“干活的不簽字、簽字的不干活”情況突出。


        3、個別技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甚至借用外單位人員申請資質(zhì),從事技術(shù)服務(wù)。


        (四)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還存在監(jiān)管不力等問題。

        1、有的地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)分散,資質(zhì)管理與事中事后監(jiān)管脫節(jié),沒有形成監(jiān)管合力。有的地區(qū)資質(zhì)認(rèn)可把關(guān)不嚴(yán),日常監(jiān)管不到位,沒有有效履行監(jiān)管職責(zé)。


        2、有的地區(qū)對發(fā)現(xiàn)且依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法違規(guī)行為不處罰或者處罰不到位。


        如:針對2014年技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,國家安全監(jiān)管總局專門要求8個省級安全監(jiān)管部門對有關(guān)甲級技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法做出行政處罰,有4個省級安全監(jiān)管部門僅處以責(zé)令整改。


        3、個別地區(qū)出臺的有關(guān)文件,違反《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第50號)等規(guī)定,降低了資質(zhì)認(rèn)可條件及標(biāo)準(zhǔn)。


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